2005年3月11日，奧凱航空公司成功開通了天津—長(zhǎng)沙—昆明航線，成為中國(guó)內(nèi)地第一家正式投入運(yùn)營(yíng)的民營(yíng)航空企業(yè)。這是民營(yíng)航空的“第一飛”，標(biāo)志著非公有制經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入中國(guó)民航業(yè)。時(shí)值兩會(huì)召開期間，奧凱航空的起飛，備受國(guó)內(nèi)外媒體和社會(huì)各界的關(guān)注，被評(píng)價(jià)為民航非公經(jīng)濟(jì)的“報(bào)春第一枝”。

　　10年彈指一揮間，民營(yíng)航空和中國(guó)民航業(yè)一起發(fā)展壯大，奧凱航空已發(fā)展成為總資產(chǎn)超過40億元、年?duì)I業(yè)收入達(dá)30億元以上的中型企業(yè)，并被評(píng)選為北京市重點(diǎn)總部企業(yè)。

　　黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，全面深化改革的號(hào)角催人奮進(jìn)。又逢兩會(huì)召開，奧凱航空迎來了10周歲生日。

　　10年艱辛探索，10年開拓創(chuàng)新。奧凱航空的成長(zhǎng)之路，對(duì)我國(guó)民營(yíng)航空的健康發(fā)展，對(duì)于支線航空的加快發(fā)展，有哪些借鑒意義?本報(bào)記者近日專訪了奧凱航空公司創(chuàng)始人、總裁劉偉寧。

　　非公經(jīng)濟(jì)的“報(bào)春第一枝”

　　問：奧凱航空是我國(guó)第一家開航的民營(yíng)航空公司。10年前，您為什么會(huì)選擇進(jìn)軍民航業(yè)，創(chuàng)建奧凱航空公司?

　　劉偉寧：2003年底，我得知民航主管部門有意向非公經(jīng)濟(jì)開放，允許民營(yíng)資本進(jìn)入航空業(yè)的信息。我感到這是民航業(yè)發(fā)展的又一個(gè)里程碑式的歷史機(jī)遇。當(dāng)時(shí)，我已接近“五十知天命”的年齡了，生活上衣食無憂，但我覺得人總是要做點(diǎn)兒事情的，要做有挑戰(zhàn)性的事情。我和劉捷音同志(現(xiàn)在是奧凱航空的黨委書記)事業(yè)志趣相投，創(chuàng)業(yè)觀念理念相近，決定抓住機(jī)遇，共同研究籌備奧凱航空。

　　我認(rèn)真分析了各方面信息和因素，認(rèn)為申請(qǐng)創(chuàng)建奧凱航空正當(dāng)其時(shí)。一是看好國(guó)家深化改革、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，二是看好中國(guó)民航的發(fā)展前景。在與民航主管部門的溝通匯報(bào)中，我深切體會(huì)到行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)引導(dǎo)民營(yíng)資金本進(jìn)入航空業(yè)的熱情和誠(chéng)意，使我進(jìn)一步堅(jiān)定了申請(qǐng)籌建奧凱航空的信心。于是，我聯(lián)系投資方進(jìn)行前期準(zhǔn)備后，在2004年初向民航主管部門提交籌建申請(qǐng)，并于當(dāng)年5月獲得籌建批文。隨后，又有100多名敢冒風(fēng)險(xiǎn)、志同道合的來自民航各個(gè)領(lǐng)域的朋友加入到籌建工作中。

　　現(xiàn)在回想起籌建奧凱航空的日日夜夜，那真的是一段“激情燃燒的歲月”!人力資源的優(yōu)勢(shì)使奧凱航空的運(yùn)行合格審定等籌建工作非常高效，僅用了9個(gè)月籌備期就實(shí)現(xiàn)了“民營(yíng)航空第一飛”，創(chuàng)造了中國(guó)民航的“奧凱速度”!歷經(jīng)10年風(fēng)雨，奧凱航空的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍仍然高度穩(wěn)定，現(xiàn)在還有108名開航前的老員工在奧凱工作，他們陪伴奧凱走過了10年的風(fēng)雨歷程，是奧凱事業(yè)的功臣!

　　問：奧凱航空當(dāng)年的“民營(yíng)航空第一飛”以及10年成長(zhǎng)之路,對(duì)非公資本的使用途徑、民航業(yè)的發(fā)展具有怎樣的意義?

　　劉偉寧：奧凱航空一飛驚人!民營(yíng)資本終于圓了航空夢(mèng)!奧凱航空2005年3月11日開航，正好與2月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)形成呼應(yīng)，產(chǎn)生了轟動(dòng)一時(shí)的社會(huì)效應(yīng)，也被國(guó)內(nèi)外公認(rèn)為實(shí)踐“非公經(jīng)濟(jì)36條”的“報(bào)春第一枝”。《人民日?qǐng)?bào)》在一版刊載文章《奧凱航空是怎樣起飛的》，肯定了奧凱航空開飛是中國(guó)民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的典型代表。奧凱航空開飛還被載入《中華人民共和國(guó)年鑒》。

　　“奧凱公司的一小步，是中國(guó)民航的大跨越”。奧凱航空的開航也極大地增強(qiáng)了非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍壟斷業(yè)的信心，在社會(huì)各界看來“高、大、上”的民航業(yè)都允許非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了，就更加體現(xiàn)出國(guó)家重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誠(chéng)意，具有極強(qiáng)的示范效應(yīng)。國(guó)外的一些主流媒體對(duì)此也給予了關(guān)注，認(rèn)為這是新一屆中國(guó)政府對(duì)外釋放出繼續(xù)改革的明顯信號(hào)。

　　新舟60蹚出支線道路

　　問：奧凱航空現(xiàn)在是全球最大的新舟60運(yùn)營(yíng)商和中國(guó)最大的國(guó)產(chǎn)飛機(jī)運(yùn)營(yíng)商，為何奧凱會(huì)率先批量引進(jìn)國(guó)產(chǎn)新舟60飛機(jī)?

　　劉偉寧：作為民營(yíng)航空公司，奧凱航空要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存并成長(zhǎng)，就必須走差異化發(fā)展的路子。通過深入分析，我認(rèn)為支線航空市場(chǎng)大有可為，這也是行業(yè)主管部門長(zhǎng)期以來鼓勵(lì)發(fā)展的市場(chǎng)。同時(shí)，作為民營(yíng)航空企業(yè)不僅要追求利益，而且要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡其所能為民族航空工業(yè)作出力所能及的貢獻(xiàn)。

　　我對(duì)民族工業(yè)有一種特別的情結(jié)。在與老搭檔劉捷音經(jīng)過認(rèn)真實(shí)地考察與論證分析后，我們選擇國(guó)產(chǎn)的新舟60飛機(jī)來運(yùn)營(yíng)支線航空運(yùn)輸市場(chǎng)。這款飛機(jī)在國(guó)外市場(chǎng)取得了成功，但國(guó)內(nèi)并沒有運(yùn)營(yíng)新舟60國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的航空公司。奧凱航空就是要改變新舟60國(guó)產(chǎn)飛機(jī)“墻內(nèi)開花墻外香”的局面。

　　經(jīng)過充分準(zhǔn)備與溝通，2007年7月18日，奧凱航空、西飛公司、中國(guó)一航國(guó)際租賃有限責(zé)任公司在北京人民大會(huì)堂簽訂10架新舟60飛機(jī)租賃購機(jī)合同，這是國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)首次批量進(jìn)入中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)。2008年10月19日，奧凱航空引進(jìn)的第一架新舟60國(guó)產(chǎn)飛機(jī)成功首航，開啟國(guó)產(chǎn)飛機(jī)在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的“破冰之旅”。

　　問：奧凱航空在發(fā)展干線的同時(shí)，還在支線航空市場(chǎng)上發(fā)力。而支線航空正是中國(guó)民航業(yè)發(fā)展的短板之一。奧凱航空運(yùn)營(yíng)新舟60飛機(jī)開展支線航空業(yè)務(wù)的情況怎么樣?

　　劉偉寧：目前，奧凱新舟60飛機(jī)運(yùn)營(yíng)30多條支線航線，安全飛行超過5.7萬個(gè)小時(shí)，運(yùn)送旅客150萬人次以上。可以說，奧凱航空率先開創(chuàng)了運(yùn)營(yíng)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)發(fā)展支線業(yè)務(wù)盈利的先例，樹立起中國(guó)民族航空工業(yè)的卓越品牌。

　　成績(jī)背后也存在困難。一是目前國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的機(jī)型相對(duì)單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng);二是缺乏飛機(jī)購銷的融資政策支持，缺少融資渠道，而且在融資成本方面也未能享受外銷的低息等貸款政策;三是新舟60飛機(jī)的專業(yè)人員短缺，培訓(xùn)和培養(yǎng)能力不強(qiáng)。這些問題若能得到有效解決，將極大地改善國(guó)內(nèi)支線遲滯發(fā)展的局面，進(jìn)一步推動(dòng)支線航空的健康有序發(fā)展。

　　問：奧凱的支線航空盈利模式是什么?未來還有那些戰(zhàn)略規(guī)劃?

　　劉偉寧：奧凱航空在批量引進(jìn)新舟60飛機(jī)前，就提前運(yùn)籌規(guī)劃了適合該機(jī)型的運(yùn)營(yíng)模式。通過積極融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜地打造出具有蓬勃生機(jī)活力的支線航空市場(chǎng)，走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的特色之路。總體來看，奧凱航空探索發(fā)展出“環(huán)渤海支線快線模式”“黑龍江支線網(wǎng)絡(luò)模式”和“阿拉善基本航空服務(wù)模式”3種支線航空運(yùn)營(yíng)模式，并進(jìn)軍中部支線航空市場(chǎng)，把黑龍江支線網(wǎng)絡(luò)模式成功復(fù)制到湖南，逐步構(gòu)建起以湖南為樞紐的支線航空網(wǎng)絡(luò)。

　　目前，奧凱的業(yè)務(wù)包括了干線客運(yùn)、支線客運(yùn)和航空貨運(yùn)，未來將實(shí)現(xiàn)干線、支線和貨運(yùn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，按照國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，為國(guó)產(chǎn)飛機(jī)發(fā)展開辟新的道路。

　　民營(yíng)航空大有可為

　　問：在過去10年中，中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的民營(yíng)航空公司越來越多，有的持續(xù)發(fā)展壯大，有的衰落了。作為第一家民營(yíng)航空的創(chuàng)始人，您覺得中國(guó)民營(yíng)航空發(fā)展的市場(chǎng)前景如何?

　　劉偉寧：從多方面因素來看，民營(yíng)航空未來都具有更加廣闊的發(fā)展前景和潛力。

　　一是政策環(huán)境有利于民營(yíng)航空發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”這明確并強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位，為民營(yíng)航空的發(fā)展提供了更加可靠的理論支撐與政策環(huán)境。

　　二是民航事業(yè)面臨著更多的機(jī)遇，民營(yíng)航空也將從中受益。2012年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺(tái)，這是新中國(guó)成立以來中央出臺(tái)的第一部全面指導(dǎo)民航業(yè)發(fā)展的重要文件。這表明，民航業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，行業(yè)發(fā)展得到了國(guó)家的高度重視和大力支持。

　　三是社會(huì)環(huán)境對(duì)民營(yíng)航空更有利。經(jīng)過10年的發(fā)展，中國(guó)的民營(yíng)航空公司成為中國(guó)民航的重要組成部分。截至2015年2月15日，中國(guó)內(nèi)地非公資本投資籌建的民營(yíng)航空公司有10家(客運(yùn)公司)，飛機(jī)165架，占國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸機(jī)隊(duì)(2365架)的比例約為7%。其中，春秋航空于2015年1月成功上市，資本市場(chǎng)反響強(qiáng)烈。這說明民營(yíng)航空公司的業(yè)績(jī)和發(fā)展前景獲得了市場(chǎng)的高度認(rèn)可，社會(huì)大眾對(duì)民營(yíng)航空也更加認(rèn)可與信任了。煙臺(tái)、黑龍江、湖南等地方政府紛紛與奧凱航空簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這也是政府部門對(duì)民營(yíng)航空企業(yè)認(rèn)可的表現(xiàn)。

　　問：您對(duì)民航業(yè)深化改革、促進(jìn)非公資本進(jìn)入民航業(yè)還有哪些建議?

　　劉偉寧：我親身經(jīng)歷了奧凱航空籌建和10年的不平凡發(fā)展，我對(duì)民航業(yè)深化改革、促進(jìn)非公資本進(jìn)入民航業(yè)有幾點(diǎn)體會(huì)和建議：

　　一是建議進(jìn)一步引導(dǎo)和幫助非公經(jīng)濟(jì)在民航領(lǐng)域的發(fā)展，比如民營(yíng)航空在申請(qǐng)籌建、設(shè)立分公司和基地等方面公平公開，一視同仁;在航線航權(quán)、飛機(jī)引進(jìn)等方面，簡(jiǎn)化審批程序，激發(fā)市場(chǎng)活力，形成“改革紅利”，讓企業(yè)成為真正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。

　　二是建議認(rèn)真總結(jié)通勤航空試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，深化試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)試點(diǎn)單位、企業(yè)大膽創(chuàng)新。

　　三是建議對(duì)航空貨運(yùn)和支線航空發(fā)展采取傾向性政策，盡力彌補(bǔ)“短板”。中國(guó)航空貨運(yùn)的發(fā)展與中國(guó)第一貿(mào)易大國(guó)的地位極不相稱，需要迎頭趕上。在支線航空運(yùn)輸方面，我國(guó)支線飛機(jī)數(shù)量不到全行業(yè)的8%，而美國(guó)和歐洲分別為43%和36%。改變中國(guó)民航客貨發(fā)展不平衡、干支線發(fā)展不平衡的局面，有利于中國(guó)向著“民航強(qiáng)國(guó)”夢(mèng)想邁進(jìn)。

　　盡管民營(yíng)航空在取得成績(jī)的同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但我相信，未來民營(yíng)航空必將得到空前的發(fā)展，為民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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