國務院辦公廳近日印發的《關于促進通用航空業發展的指導意見》，釋放了我國大力發展通用航空業的政策信號。發展通用航空意義何在?會帶來哪些投資機會?記者采訪的專家認為，通用航空兼具生產工具和消費品特征，將服務于我國數十年的經濟發展，此輪發展規模將達萬億元以上。

　　通用航空不同于民航運輸，主要針對特殊的航空飛行需求，比如農林播撒、緊急救援、警用醫用，也包括經營性的商業用途。

　　國家發改委的數據顯示，截至2015年底，我國通用機場僅300余個，通用航空企業281家，在冊通用航空器1874架，2015年飛行量達73.2萬小時。

　　“目前全球有36.5萬架通用飛機，其中美國擁有22萬架左右，占據全球總量的60%以上，而我國的GDP和國土面積與美國相當，登記在冊的通用航空飛機卻僅為美國的0.8%左右。”天津中天翔翼航空科技有限公司總經理包俊成介紹說。

　　此次國務院辦公廳發文明確了通用航空發展的具體目標，到2020年全國建成500個以上通用機場，通用航空器達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上。這還僅僅是國家規劃，不包括地方規劃。

　　上海霍克太平洋公務航空地面服務有限公司副總經理陸迅認為，由飛機制造、運營、托管、人員培訓等諸多環節構成的通用航空產業整體規模將超過1萬億元。

　　據中國民航管理干部學院通用航空系副教授于一介紹，通用航空業具有龐大的產業鏈，投資拉動效應一般為1：10，就業帶動比為1：12。因此，除機場建設、飛機制造、應用等，人員培訓、設備制造和運營管理等領域都將迎來廣闊的發展前景。

　　具體來說，從人才缺口看，人員培訓將擁有巨大的市場需求。根據國金證券的報告預測，僅飛行員一項缺口就很大。到2020年，按照整個行業對飛機和直升機的需求總和將超過10000架來計算，若按照每架飛機(直升機)配置2名飛行員，則需要20000名飛行員，保守估計飛行員缺口在15000人以上。還有制造業、地勤服務等的人才缺口。

　　從空港設備、空港系統、雷達系統建設需求看，總投資將超百億元。空管系統成本一般占機場建設總成本的1%至1.5%，按機場建設總規模3000億元計算，空管系統市場空間將達到30億元至45億元;此外，還有空港設備、二次雷達系統都將會有超百億元的潛在市場。

　　另外，運營、維修、租賃等是通用航空進一步發展的主要驅動力。根據美國近些年的數據顯示，這三項產出是通航制造業總產出的1.9倍左右。考慮到我國通用航空是發展初期，以1：1為參考標準，未來通航制造規模按4000億元計算，這三類業務潛在產值將超過4000億元。

　　(據新華社上海5月22日電)

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