距離北京新機(jī)場(chǎng)80公里的順義區(qū)李橋鎮(zhèn)，呈扇形排列的3座已經(jīng)封頂?shù)闹黧w建筑被綠色的鋼板整齊包圍著，正在進(jìn)行著二次結(jié)構(gòu)施工。在這里，每天有400多人緊張忙碌著。這就是最近北京新機(jī)場(chǎng)最遠(yuǎn)的空管配套工程——華北空管局新終端管制中心。

“三地四場(chǎng)”統(tǒng)一指揮

　　2019年北京新機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)行后，新終端管制中心將為首都機(jī)場(chǎng)、北京新機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)、石家莊機(jī)場(chǎng)起降航班提供中低空進(jìn)近管制服務(wù)，此處也將成為京津冀地區(qū)民航空管保障的“大腦”。

　　“比如飛往四個(gè)機(jī)場(chǎng)的航班怎么飛，從新機(jī)場(chǎng)起飛的飛機(jī)如何上升至高度巡航高度，從四面八方飛往四個(gè)機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)怎樣排隊(duì)準(zhǔn)備降落……都是在這里完成的。”業(yè)內(nèi)人士表示，該中心啟用后，將實(shí)現(xiàn)京津冀空管運(yùn)行的協(xié)同管理。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，北京地區(qū)航空客運(yùn)需求量2020年為1.4億人次，2025年為1.7億人次，2040年為2.35億人次，如果再加上天津和河北的航班需求量，總量將更加龐大。旺盛的出行需求，需要大量的航班來滿足，而航班量的增長(zhǎng)勢(shì)必需要更強(qiáng)的空管保障能力。

　　“通過設(shè)置首都、新機(jī)場(chǎng)進(jìn)近管制區(qū)分別劃設(shè)多個(gè)功能不同的管制扇區(qū)、新辟進(jìn)出港點(diǎn)、新辟與之配套的航路航線等措施，以滿足京津冀地區(qū)旺盛的航空用戶需求。”華北空管局局長(zhǎng)文學(xué)正介紹。

　　此外，華北空管局將加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃京津冀地區(qū)的空域，盡量爭(zhēng)取兼顧各方。

　　“通俗來說，空域緊張就是不管地面修多少條跑道，但空中通道就那么幾條，在空域有限的情況下，地面修再多跑道，飛機(jī)也飛不上去。”業(yè)內(nèi)人士表示，首都機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有3條跑道，連接著國(guó)內(nèi)外200多條航線，卻只有11個(gè)空中進(jìn)出口，空域緊張成為了每個(gè)大型機(jī)場(chǎng)發(fā)展的“緊箍咒”。在此情況下，只能通過統(tǒng)籌管理，盡量兼顧“三地四場(chǎng)”的發(fā)展需求。

不為人知，需要更多協(xié)調(diào)

　　正因上述種種因素，新終端管制中心的建設(shè)和啟用備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。但是與其他北京新機(jī)場(chǎng)工程相比，在業(yè)外，這個(gè)工程卻沒那么高的“知名度”，相應(yīng)地協(xié)調(diào)起來也需要“更多解釋”。

　　“我去各個(gè)單位跑手續(xù)，基本到了以后第一件事都是解釋這個(gè)工程是北京新機(jī)場(chǎng)的配套工程，因?yàn)閹缀跛�有人都不知道，在離新機(jī)場(chǎng)那么遠(yuǎn)的地方還有這么個(gè)工程。”華北空管局建設(shè)指揮部金達(dá)說。這個(gè)94年出生的北京小伙，剛大學(xué)畢業(yè)就參與到這個(gè)世紀(jì)工程的建設(shè)中。

　　金達(dá)說，雖然專業(yè)是土木工程，但是在學(xué)校里并沒有學(xué)過“怎么辦手續(xù)”。“現(xiàn)實(shí)給我好好上了一課。辦理手續(xù)是一件特別繁瑣的事情，有的時(shí)候同一個(gè)部門的不同人掌握的標(biāo)準(zhǔn)還不一樣，上一次可以不代表這一次可以” 。

　　對(duì)于北京市大學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)男子乙組十項(xiàng)全能冠軍的金達(dá)來說，奔波在工地、單位和各個(gè)部門之間，在體力上幾乎難不倒他，但是會(huì) “心累”。“有的時(shí)候遇到態(tài)度強(qiáng)硬的，覺得很郁悶” 。在一次次碰壁中，金達(dá)逐步成長(zhǎng)，現(xiàn)在不僅能從容面對(duì)這樣的情況，工作效率也越來越高，經(jīng)他辦理的各項(xiàng)證件已經(jīng)有六七個(gè)了。

4個(gè)月省下2700萬

　　自2017年7月18日開工以來，雖然由于雷電預(yù)警、暴雨預(yù)警、大霧預(yù)警、空氣重度污染等停工81天，但新終端中心而言，不僅進(jìn)度沒落后還往前趕了一步，非常不容易。這樣離不開新終端建設(shè)主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詠松的前瞻性。

　　詠松是內(nèi)蒙古空管分局工程師，參與過呼和浩特市白塔機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)、首都機(jī)場(chǎng)西塔臺(tái)、北京區(qū)域管制中心建設(shè)，可是工程建設(shè)專家，為了北京新機(jī)場(chǎng)終端中心的建設(shè)，被借調(diào)到北京工作。

　　新終端工程有1500多張圖紙，每一張?jiān)佀啥甲屑?xì)看過，而且還經(jīng)常翻看。

　　“圖紙就是任務(wù)書，工程建設(shè)就是把圖搬到室外，如果連圖紙都不熟悉，就是不了解任務(wù)，怎么做的好工作。”這個(gè)在工程建設(shè)領(lǐng)域有著30多年工作經(jīng)驗(yàn)的老手，雖然不善言辭，但在工地，只要跟施工方說起工程，就會(huì)滔滔不絕，他認(rèn)為應(yīng)該盡可能把有可能遇到的問題都在前期完成了。

　　2016年8月，在新終端工程開工前，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，需要將工程地塊大面積填方，約27萬立方米，靜置4個(gè)月后才能進(jìn)行常規(guī)的基礎(chǔ)施工。而4個(gè)月的工期對(duì)于北京新機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)彌足珍貴。

　　詠松看完圖紙后，覺得設(shè)計(jì)方案有些保守，經(jīng)驗(yàn)豐富的他覺得方案還可以優(yōu)化。于是，他找到北京新機(jī)場(chǎng)空管工程總指揮長(zhǎng)董守杰說了自己的想法。董守杰當(dāng)即同意尋找優(yōu)化方案。

　　于是，詠松回到呼和浩特，把方案分別拿給不同的三家設(shè)計(jì)院的專家論證，專家都同意詠松的看法，認(rèn)為方案確實(shí)可以修改，不會(huì)對(duì)工程造成影響。回到北京后，他又找了三個(gè)專家進(jìn)行論證，結(jié)論與之前一致。

　　有了底氣，詠松召集了設(shè)計(jì)單位和業(yè)內(nèi)專家，召開方案論證會(huì)。與會(huì)多方最終達(dá)成一致，對(duì)方案進(jìn)行了優(yōu)化，四個(gè)月的工期找回來了，后期經(jīng)過核算，詠松這一“提前”，還直接為工程省了2700萬施工費(fèi)用。

　　6月20日，新終端中心的主設(shè)備用房將提前交付使用。

　　明年6月，新終端中心將試運(yùn)行。“四地三場(chǎng)”終端管制席位和軍民航聯(lián)合席位都將入駐。

　　一個(gè)新的“大腦”正在構(gòu)建中，一個(gè)新的未來正在期待中。

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