日前，歷時三周，山西空管分局用8天的時間走遍山西省內(nèi)所有的6個中小機場和2個通用機場。

　　這是山西空管分局為了貫徹落實《民航局空管局關(guān)于支持中小機場空管發(fā)展的指導(dǎo)意見》而做的專題調(diào)研。

　　山西空管分局局長徐堅偉帶隊，帶著業(yè)務(wù)運行、安全管理、空管運行管理、設(shè)備建設(shè)和維護、空管文化建設(shè)職能部門人員進行了本次專題調(diào)研，對山西省內(nèi)的所有中小機場進行全覆蓋，同時協(xié)同山西省交通廳對通用機場進行了專題調(diào)研走訪。

　　8天走訪8個機場，山西中小機場保障能力顯著提高

　　從臨汾、運城、長治到五臺山、大同、東王莊再到堯城、呂梁機場，8天時間，山西空管分局走訪了8個省內(nèi)中小機場以及通用航空機場，目的就是要充分了解各中小機場的發(fā)展?fàn)顩r以及對于空管發(fā)展的需求。

　　同時和山西省交通廳一起，對省內(nèi)通用航空的發(fā)展也進行了充分的了解，對于未來的發(fā)展模式進行了溝通和探討。近年來，全國中小機場發(fā)展趨勢整體向好，保障能力顯著提高。2017年，共保障各類飛行起降176萬架次，在全國保障總量占比接近20%。

　　山西省中小機場的保障能力顯著提高，在民航運行體系中發(fā)揮的作用越來越大。而中小機場空管，在保障民航安全運行、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　中小機場培訓(xùn)需求非常強烈

　　在調(diào)研中，山西空管關(guān)注到中小機場普遍存在著一些共性問題，比如專業(yè)人員緊缺或者不足，管制員放單時間短，工作經(jīng)驗不足，業(yè)務(wù)技能提升空間窄，調(diào)配航班能力需提高，再提升培訓(xùn)力度不夠;專業(yè)設(shè)備排故能力需要進一步提升，設(shè)備配置難以形成有效統(tǒng)一，配件和技術(shù)共享能力弱;安全管理和機制建設(shè)還不夠完善等等。

　　此外，一些中小機場也在籌備口岸開放，下一步涉及到管制專業(yè)英語人才的培養(yǎng)，管制員復(fù)訓(xùn)、空域優(yōu)化協(xié)調(diào)、提升航班正點率等急需解決的問題。

　　同時，各中小機場普遍在管制員培訓(xùn)，崗前實習(xí)，精準(zhǔn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)技能提升，新技術(shù)應(yīng)用，安全管理等方面的培訓(xùn)需求非常強烈。

　　可以看出，隨著旅客吞吐量的上升，管制模式的改變，空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化，設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌，如何提升安全裕度，提高航班放行率，增加航班容量等等都是中小機場空管發(fā)展面臨的棘手問題。

　　在這方面，山西空管分局通過充分調(diào)研，也在思考和研討如何加大對中小機場的空管支持力度，進而更好地為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出更多貢獻。

　　此外，山西省政府辦公廳下發(fā)通用機場布局規(guī)劃，2030年山西省通用機場將達69個。主要承載1000米以下的專業(yè)飛行，承擔(dān)除個人飛行、旅客運輸和貨物運輸以外的其他飛行任務(wù)，比如公務(wù)出差、空中旅游、體育跳傘訓(xùn)練、空中表演、空中航拍、空中測繪、農(nóng)林噴灑等特殊飛行任務(wù)。

　　目前，山西通用機場既有三晉通航、成功通航、神飛公務(wù)機以及大同云之翼航空俱樂部等通用航空企業(yè)及部分籌建通用航空企業(yè)，還有太原航空運動學(xué)校、長治航空運動學(xué)校、大同航空運動學(xué)校3所航空運動學(xué)校。在發(fā)展通用航空的時候，面臨著通航飛行、空管、機務(wù)、運行等方面的專業(yè)技術(shù)人才緊缺，山西空管分局對省內(nèi)兩個通用航空機場進行了走訪調(diào)研，就是尋求下一步支持和合作模式，進一步提升通用航空對于空管技術(shù)支持的需求。

　　15年3000人次的援助

　　山西省中小機場的發(fā)展離不開山西空管分局在空管方面的鼎力支持。多年來，山西省地方機場的建設(shè)及運行初期，山西空管分局始終在空管體系建設(shè)、空管技術(shù)支持、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面不遺余力的提供服務(wù)。

　　從2003年支持長治機場運行發(fā)展開始，2005年起為運城機場提供管制、通信、氣象等專業(yè)全方位的空管運行保障服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員;2006年開始為大同機場提供空管技術(shù)支持;2014年開始呂梁機場，2015年為忻州(五臺山)機場，2016年為臨汾機場提供空管運行保障服務(wù)。其中，對運城機場進行了連續(xù)十年的技術(shù)服務(wù)和支持。對于山西省中小機場發(fā)展，山西空管分局已經(jīng)默默地支持了15年。

　　山西空管分局每年派出上百人(次)到山西省內(nèi)中小機場臨汾、呂梁、運城、大同、長治、五臺山等幫助工作。同時也派出教員到支線機場開展人員崗前培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　截止到目前，山西分局合計派出有3000多人次參與了省內(nèi)中小機場的建設(shè)、發(fā)展、運行工作，有力的支援了山西省內(nèi)中小機場的各項工作，為中小機場正常運行做出了大量的貢獻。

　　尤其是在省內(nèi)中小機場開航之際，都是山西空管分局派出空管人員協(xié)助工作，從管制員、情報員、通導(dǎo)技術(shù)人員、飛行服務(wù)人員、氣象人員，提供了“一條龍”空管運行服務(wù)。

　　各類專業(yè)技術(shù)人才對于中小機場來說都是極度匱乏的，尤其是在開航之際，基本沒有自己的空管隊伍，從長治機場、運城機場、到大同機場、呂梁機場，再到臨汾機場，山西空管分局見證了山西省內(nèi)中小機場的發(fā)展歷程。

　　大量人員的技術(shù)支持，從分局到中小機場，以輪班換崗的模式，每三周進行一次換崗，不停地派出優(yōu)秀的有資質(zhì)的管制、技術(shù)、氣象人員參與到地方航空事業(yè)的發(fā)展中。十五年如一日，默默地為省內(nèi)的中小機場發(fā)展提供著源源不斷地支持和協(xié)助。

　　正是因為這份長期的堅守，在每一個中小機場的調(diào)研中，聽到的第一句話都是感謝、感恩。感謝山西空管分局多年來的鼎力支持，感恩分局為中小機場發(fā)展付出的艱辛努力和積極援助。

　　將不遺余力支援地方經(jīng)濟建設(shè)

　　對于山西省內(nèi)的中小機場來說，2017年的旅客吞吐量是全省的兩成多，大約350萬人左右。目前全省是一干六支的模式，一個干線機場，六個支線機場。其中，以太原武宿國際機場為區(qū)域性樞紐機場，長治、運城、大同、五臺山、呂梁、臨汾為基地機場的“一干六支”連接全國、面向國際的航空運輸格局形成。

　　徐堅偉表示，對中小機場的空管發(fā)展提供堅定的支持，并尋求更多的模式來助力山西經(jīng)濟的全面發(fā)展。加快中小機場空管的發(fā)展，尤其是對基礎(chǔ)建設(shè)需求和新技術(shù)應(yīng)用、專業(yè)人才的精準(zhǔn)培訓(xùn)，專業(yè)設(shè)備的服務(wù)和資源共享，安全管理制度的規(guī)范以及專業(yè)管理人才的業(yè)務(wù)提升等方面加大支持。

　　2017年，太原機場進出港旅客突破1200萬人次，正式跨入千萬級機場行列。旅客吞吐量持續(xù)增長后，機場的繁忙程度，空管的指揮壓力都急劇增長。2017年，山西空管分局塔臺日高峰達到350架次，區(qū)域管制室日高峰達到1319架次，在華北地區(qū)也僅次于首都機場。

　　在如此密度的保障壓力下，山西空管分局除了保障民航運輸航空飛行之外，還承擔(dān)通用航空飛行保障任務(wù)，服務(wù)于山西地方工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科教、文衛(wèi)服務(wù)。包括：森林防火、搶險救災(zāi)、空中輯毒、科學(xué)實驗、人工降雨(雪)等。2017年，山西分局保障人工影響天氣飛行72架次，保障通用航空飛行347架次，保障人工增雨、防雹炮射共計136次，525分鐘……

　　為了更好地支持中小機場的發(fā)展，山西空管分局不僅僅每年派出大量的專業(yè)技術(shù)人才到各機場進行幫助工作，同時還為運城、臨汾、長治、大同、呂梁、五臺山等機場進行了大量的人員培訓(xùn)，跟班實習(xí)等工作，并協(xié)助中小機場做好軍民航協(xié)調(diào)工作。

　　徐堅偉表示，山西省各機場空管的發(fā)展是一榮俱榮一損俱損的態(tài)勢，安全運行保障需要多方合力，需做好積極的協(xié)調(diào)、溝通、協(xié)作，并加大智慧空管發(fā)展建設(shè)，實現(xiàn)“四強空管”，真正為地方經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮最大的效能。

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