習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。這一思想在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新發(fā)展，開辟了馬克思主義中國化新境界，讓馬克思主義展現(xiàn)出更強大、更有說服力的真理力量。實踐觀點是馬克思主義哲學的核心觀點。習近平新時代中國特色社會主義思想植根于堅持和發(fā)展中國特色社會主義新的偉大實踐，堅持理論和實踐相統(tǒng)一，在指導實踐、推動實踐發(fā)展中展現(xiàn)出強大真理力量和獨特思想魅力。

　　“十三五”時期是實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略構想的關鍵時期，按照建設民航強國“兩步走”的推進方案，至2020年我國初步建成民航強國。但是，新階段我們民航仍然面臨很多深層次矛盾，安全保障保障資源不足、發(fā)展結構不平衡、發(fā)展方向比較粗放等問題還沒有根本改善。深入結合民航強國戰(zhàn)略目標要求，充分理解并運用習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系，立足崗位行深入踐行做實，深入指導推進民航改革進行，顯得尤為重要。

　　摘要

　　依托近期對關于習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系學習，結合民航機場改革發(fā)展背景和鄂爾多斯機場當前面臨的瓶頸，以推進機場航空安保部(安檢)深化改革體系化發(fā)展為平臺，以促進理論指導實踐的有效融合為抓手，立足崗位堅持問題為導向，攻堅克難，著力解決改革發(fā)展工作難題，最終促進實現(xiàn)部門整體的改革升級。

　　本文通過充分認識學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重要意義和指導意義，深入結合習近平新時代中國特色社會主義思想分析行業(yè)困擾難題，積極有效破解行業(yè)發(fā)展難題取得良好成效等三個方面，論述習近平新時代中國特色社會主義思想在實際工作中產能轉化，有力促進崗位生產力的提升。

　　關鍵詞：理論體系、民航強國、智慧安檢、體系化運行、

　　人為因素管理、行業(yè)功能釋放、黨建與業(yè)務結合

　　一、深入認識學習近平新時代中國特色社會主義思想重要意義和指導意義

　　(一)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨智慧的結晶

　　習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期并不斷發(fā)展。

　　習近平在紀念馬克思誕辰200周年大會上強調，思想建黨、理論強黨是中國共產黨歷經艱難困苦而不斷壯大的一個重要原因。中國共產黨能取得一個有一個的偉大成績，從一個成功走向另一個成功，也是離不開思想建黨的重要原因。因此，要切實深入認識到習近平新時代中國特色社會主義思想的重要性和指導意義，并深入學習貫徹落實。

　　(二)“近平新時代中國特色社會主義思想”是系統(tǒng)性、全面性提升自身黨性修養(yǎng)有效途徑

　　理論學習是指導實踐，主動提高認知，強化知識轉化為崗位工作能力的主要方式和解決好工作難題的主要抓手。只有深入認識理解運用習近平新時代中國特色社會主義思想，才能夠更好的堅持和運用馬克思主義立場觀點方法，根據(jù)時代和實踐發(fā)展變化，不斷總結經驗，指導實踐，提升個人認識水平、決策能力和改造世界的能力，才能始終處于領先地位。

　　二、結合近平新時代中國特色社會主義思想理論體系方法，深入分析行業(yè)發(fā)展瓶頸和突出問題

　　(一)長期發(fā)展中指導思想和文化體系不健全，導致后續(xù)發(fā)展相對乏力

　　根據(jù)《關于進一步深化民航改革工作的意見》要求，距離是實現(xiàn)民航強國、智慧機場的目標，還是有很大差距的，對標大興機場，錯位感就比較明顯。而要達到行業(yè)都想實現(xiàn)的智慧安檢(管理思想現(xiàn)代化，用科學發(fā)展的眼光和方法，實現(xiàn)安全管理;管理模式現(xiàn)代化，實現(xiàn)體系化、標準化、智慧化全程管理;安檢設備現(xiàn)代化，實現(xiàn)智慧跟蹤，提前研判，主動提醒功能)也有較大難度。經過深入而系統(tǒng)的分析，發(fā)現(xiàn)在長期發(fā)展中未形成部門指導工作和指引發(fā)展的思想體系、文化體系，導致在遇到轉型升級和發(fā)展的關鍵節(jié)點上，往往比較猶豫甚至以求穩(wěn)的心態(tài)，不干去嘗試創(chuàng)新和引領發(fā)展，直接造成了后續(xù)要跟進發(fā)展的現(xiàn)狀。

　　究其原因，一是作為二級保障單位，相對政治站位不高，歷史使命感不強，沒有以時不我待的責任感去攻堅克難解決好發(fā)展問題。二是戰(zhàn)略眼光不足，未能將習近平新時代中國特色社會主義思想理論學習成果有效轉化為提升個人眼光、格局和崗位決策的能力。

　　(二)長期發(fā)展中深化改革舉措不夠完善，導致改革進入深水期行動遲緩

　　為進一步實現(xiàn)智慧安檢建設，打造體系化運行、智慧化運行，開始推進實施改革，但在長期發(fā)展中深化改革具體舉措不足，雖然有明確的改革目標，未形成指導深化改革的理論體系、基本原則、具體細化分工、配套的指標體系等，也直接導致了改革創(chuàng)新進入深水期后對一些尖銳問題和主要矛盾不能當機立斷，深化改革行動進度遲緩。究其原因，一是未成立改革臨時小組，全面系統(tǒng)化籌備智慧安檢建設事宜。二是對智慧安檢認識相對片面不夠深入，對整體的評估不夠準確。

　　(三)長期發(fā)展中對標先進機場安全管理體系不健全，導致智慧安檢推進緩慢

　　實現(xiàn)智慧化安檢和更加高效的安全管理，建立健全自身的安全管理體系是必然的結果，在長期發(fā)展中雖然建立了部門《質量控制安全管理體系》，但隨著時代的發(fā)展對安全管理的新要求，體系儼然有些不夠健全，還達不到智慧安檢的新要求，導致了智慧安檢在建立之初，起點相對較低，需要后期不斷去進一步改革升級。究其原因，一是未根據(jù)安全發(fā)展的新要求去及時作出改變，不斷完善和提升安全管理水平。二是管理人員相對站位不高，對于出現(xiàn)的新趨勢不夠敏感，歸根到底也是對習近平新時代中國特色社會主義思想未能融會貫通，缺乏了解和改造世界的新思想、新方法。

　　(四)長期發(fā)展中對標先進機場安全激勵體系不健全，導致崗位生產力未能充分釋放

　　實現(xiàn)智慧化安檢和更加高效的安全管理，加強人為因素的管理尤為重要，只有不斷解放和發(fā)展崗位生產力，充分釋放職工活力，增強職工認可度，才能真正推進智慧安檢的有效落地。在長期發(fā)展中忽略了安全激勵體系的建設，相對被動的參照《質量控制安全管理體系》對標單實施獎懲管理，未真正實現(xiàn)員工自發(fā)的主動的去創(chuàng)造性工作，而長期的強化管理也導致了員工思維定式，限制了創(chuàng)新性去開展工作激情。究其原因，一是沒有充分換位思考和深入開展調研工作，探究更好的激勵機制。二是管理方式相對單一，崗位管理能力和水平還有待進一步提升，以“不出問題”的心態(tài)管理隊伍，側面直接反映出管理技能的缺失，歸根到底也是對習近平新時代中國特色社會主義思想學習的缺失，缺乏理論指導支持，缺乏有效管理的方法論。

　　(五)長期發(fā)展中對標先進機場安全和服務功能體現(xiàn)不足，倒逼部門改革升級

　　實現(xiàn)智慧化安檢不僅僅在安全上做到最優(yōu)，更要在服務上做好文章，沒有安全的發(fā)展一切等于零，甚至是負數(shù)，但是沒有服務的機場也是冰冷的機場，缺乏人文關懷的機場，缺乏生命力的機場。在長期發(fā)展中，安檢雖然力求將安全做到極致，將服務做到最好，但是在協(xié)調安全與服務工作中，還是存在功能體現(xiàn)不足的現(xiàn)狀，也時常因為嚴格檢查導致服務不足被旅客投訴情況，倒逼部門改革升級，充分探究如何在確保安全的前提下，快速提升服務質量和水平。究其原因，一是服務文化氛圍不足，對行業(yè)的深入認識不足，沒有牢固樹立“發(fā)展為了人民”的理念，堅持“飛行安全、廉政安全、真情服務”的三條底線;二是部門在長期發(fā)展中，沒有深入調研并提出改進措施，并形成安全與服務并重的部門管理體系。

　　(六)長期發(fā)展中黨建工作與業(yè)務工作相結合不足，作用發(fā)揮不明顯

　　支部雖然始終以“圍繞中心、服務大局”作為一切工作的出發(fā)點，積極將支部工作與部門實際相融合，但在實際工作中能夠發(fā)揮的作用還是比較有限，在真正解決實際問題上還顯得力量不足。究其原因，一是業(yè)務保障單位確實存在實際的特殊困難，如理論學習相對較少，政治覺悟和管理能力還不強，導致在作用發(fā)揮方面存在一定的困難。二是支部在開展工作中創(chuàng)新性不足，黨建與業(yè)務工作還未建立起明確的分工促進機制，導致面對一些工作存在“有心無力”的現(xiàn)狀，距離真正實現(xiàn)相互融合、相互促進行還存在較大距離。

　　三、深入進行習近平新時代中國特色社會主義思想，理論指導實踐破解行業(yè)發(fā)展難題，取得良好成效

　　(一)積極破解發(fā)展難題，明確改革目標和指導思想

　　通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高了政治展位，著力解決了思想問題，徹底將“能不能”、“敢不敢”的問題果斷摒棄，建立了“守初心、擔使命”，要狠抓智慧安檢建設的政治感、使命感、責任感，進一步加快推進智慧安檢建設，助推民航強國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮民航在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢。

　　在深入調研和建設中，總結制定了總體目標、主要任務和具體要求，為實現(xiàn)提質增效，升級發(fā)展指明了道路。在深入推進工作開展中，總結制定了基本原則，為深入推進工作提供了理論支持和方法論。如堅持目標導向與問題導向相結合，既要以智慧安檢為目標進行倒推，將差距目標作為改革方向，又要從困難和改革瓶頸進行順推，將當前迫切需要解決的問題作為改革重點。如堅持創(chuàng)新思維與法制思維相結合，在建設智慧安檢的途徑選擇上，既要樹立創(chuàng)新思維，不固步自封，不因循守舊，敢于破除自身思想和行動上、機制上的束縛，把是否有利于建成智慧安檢體系作為最終標準;又要強化法制思維，嚴格遵守行業(yè)法規(guī)，符合規(guī)章制度。如堅持整體推進與分類實施相結合，既要注重整體推進，把握系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項改革措施想中心目標靠攏，實現(xiàn)重點突破，取得整體效益;又要注重分類實施，將責任分解到具體人員，做到目標清晰，任務明確，責任到位。通過總結確定的理論支持和方法論，對于下一步工作開展奠定了堅實的思想決斷基礎和勇氣，加速推進了各項工作高質量開展。

　　(二)協(xié)同推進安全管理體系和激勵體系建設，深入推進部門體系化運行

　　通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，充分認識到了事物的兩面性，既要提升安全監(jiān)管能力，更要建立激勵機制，通過激勵機制確保組織和個人能夠充分發(fā)揮安全管理成效。如在安檢安全管理體系完善中，我們逐步將安全監(jiān)管重點從盯個人轉到盯組織、盯分隊，從盯事件轉到盯系統(tǒng)、盯整體上來，通過以大數(shù)據(jù)分析、風險點管理，提前研判預判，主動防治，充分發(fā)揮體系和基層組織的效能。在激勵機制上，主動協(xié)同配合安全監(jiān)管體系，建立以安全績效和及時獎懲參數(shù)為標準的安全監(jiān)管平臺，給予安全管理體系最大的協(xié)同支持。通過雙體系的建立，充分促進了安全管理體系的作用發(fā)揮，充分帶動了職工的工作激情，推進了部門體系化高效運行，起到了積極的良好的效果。

　　(三)協(xié)同推進安全與服務功能建設，有效安全與服務工作雙促進

　　長期發(fā)展中逐漸形成了重安全輕服務的思想，經過深入開展一線大調研，堅持目標導向與問題導向相結合的原則，深入體會解決在工作如何體現(xiàn)服務工作，如何在細微之處如何做好服務，并進一步優(yōu)化安檢工作流程，細化安檢服務舉措，建立了安檢服務質量體系，形成了安全與服務雙促進的管理體系，為智慧安檢建立奠定了基礎。安全與服務工作的深度融合，有效提升了旅客滿意度，也增進了職工對于安全與服務工作的深入認識，為下一步崗位工作的優(yōu)化升級奠定了堅實的基礎。

　　(四)加快促進黨建工作與業(yè)務工作相結合，深入推進黨建理論與崗位實際結合

　　支部始終以圍繞中心、服務大局作為一切工作的出發(fā)點，積極將支部工作與部門實際相融合，并建立了黨建工作與部門工作相結合的分工促進機制，有效實現(xiàn)黨建引領與解決實際問題相促進，積極引領并發(fā)揮出支部的作用。如始終將“抓黨建引領，強安檢隊伍，做合格黨員”主題貫穿始終，選樹一批愛崗敬業(yè)、業(yè)績突出的黨員干部工作典型，積極號召黨員、干部、職工向先進看齊，向典型學習，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。如積極推進支部評優(yōu)與部門評優(yōu)雙結合雙考慮機制，選拔一批政治立場堅定，品德高尚、業(yè)務精尖的職工，給予選優(yōu)推優(yōu)，通過支部發(fā)揮作用積極營造好“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍。

　　進一步引導號黨員干部職工要學思結合，知行合一。積極以理論學習為抓手，帶著工作實際問題深入學習，將破解崗位難題和自身發(fā)展瓶頸作為理論的演武場，有效推進理論學習向崗位能力有效轉化，真正做到知行合一，有力提升崗位管理能力。（作者單位：鄂爾多斯機場集團辦公室）

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