圖：1月6日，廣州市人大代表、廣州白云國際機場股份有限公司董事長邱嘉臣。南都記者 馮宙鋒 攝

　　北京2016年的情況，就將是廣州白云國際機場未來五年的情況，所以說為什么要加快建設第二機場?因為一個機場的建設周期至少在5-8年，8年之后，白云機場的旅客吞吐量肯定可以達到1億人次。所以我們說第二機場選址工作要加快。 ——邱嘉臣

　　“樞紐”成為2017年廣州市政府工作報告中的關鍵詞，白云機場自然成為這輪助力“樞紐”經濟的“主角”之一。昨(7)日，廣州市人大代表、廣州白云國際機場股份有限公司董事長邱嘉臣接受南都記者專訪時表示，廣州大力發展航空樞紐對于白云機場來說是機遇，也是挑戰。伴隨旅客吞吐量逐年增長，基礎設施也要跟上需求。初步計劃，白云機場第4、5跑道和第3航站樓于今年上半年報國家發改委立項。未來將拓展中東歐、南美航線，加密北美、非洲和大洋洲航線。

　　未來拓展中東歐和南美航線

　　南都：2017年政府工作報告特別提到了國際航線數量。過去幾年，白云機場重點在哪些國際區域布局航點?

　　邱嘉臣：目前，白云機場有85個國際航點(通航到達的城市)，航點布局應該說初具規模。但跟香港比，我們的航點布局還有一些空白點。為此，我們接下來做航線布局，會有相關考慮和規劃。

　　南都：白云機場的航點空白點主要在哪些國際區域?

　　邱嘉臣：根據規劃，到2018年之前，我們每年至少增開10條航線。其中部分航線就是為了彌補我剛才提到的航點空白區，未來將拓展中東歐、南美航線，加密北美、非洲和大洋洲航線。每個航空市場需要有一個培育過程。這個培育過程的前期工作可能投入會非常高。像南美市場，之前我們也找過公司測算，通航后，第一年需要貼補多少錢?可能要2億元。那我們還要不要培育這個市場?這就像一個小孩一樣，從小到大，你培育他肯定需要一段時間。但一旦成熟后，你就可以放手讓他自己去成長。所以邁出第一步很重要。

　　南都：在航線補貼有限的情況下，怎么培育國際航線?

　　邱嘉臣：所以開拓航線的前期調研工作很重要。比如說珠三角很多客人也會去香港搭乘飛機。那我們就會研究，哪些航線受到多數人群的青睞，然后做出相關分析，結合我們自身的情況，找出哪些航點最值得我們培育。其二，今年政府工作報告也反復提到樞紐建設，其實這個概念很強調一個團體的概念，比如機場需要一個基地公司，現在各個一線樞紐也如此，比如上海是東航，北京是國航，廣州是南航。因為這些基地公司本身具備和機場共同開拓航線的基礎。否則，只靠機場和政府的航線補貼，航線開拓工作也很難開展。

　　南都：現在各機場之間的國際航線競爭大么?

　　邱嘉臣：舉個例子，我們之前打算開通一條中歐航線，在全國只有三個航權。我們當時都已經和相關航空公司談好合作，因為廣州的市場還是很大的。但后來還是被另外一個機場拿走了。因為這個機場知道拿到這條航線，對這座城市的輻射力有多大。

　　第二機場可疏散國內客流

　　南都：今年第二機場再次在政府工作有所體現，從白云機場角度來看，和這座機場的關系如何?

　　邱嘉臣：廣州作為國家中心城市，有它的優勢跟基礎。但為什么我們還要講加快建設?因為像北京、成都都在加快第二機場的建設，而且對外宣布2019年投產。2016年，北京旅客吞吐量為9000萬人次。回到白云機場，2016年我們的旅客吞吐量已快達到6000萬人次。北京2016年的情況，就將是廣州白云機場未來五年的情況，所以說為什么要加快建設第二機場?因為一個機場的建設周期至少在5-8年，8年之后，白云機場的旅客吞吐量肯定可以達到1億人次。所以我們說第二機場選址工作要加快。

　　南都：您認為第二機場可以選在哪里?

　　邱嘉臣：這是一個需要綜合考慮的問題。一個是空域情況，一個是土地情況。另外，就是和白云機場的功能定位要有一些區別。比如哪個機場主飛國際航班，哪個機場主飛國內航班。上海就如此。浦東機場主要是做大型國際樞紐，虹橋機場主要是做國內的精品航線。所以它定位可以不一樣。只要兩個機場之間有非常便捷快速的換乘、航班的接駁，它就沒有問題。

　　南都：目前白云機場如何拓展自身的基礎建設?

　　邱嘉臣：我們初步計劃4、5跑道和第3航站樓在今年上半年報國家發改委立項。這就需要省市政府及相關部門齊心協力一起推。現在第三航站樓還在立項研究當中，目前看，計劃明年投產的第二航站樓面積為65萬平方米左右，第三航站樓肯定也是幾十萬平方米的面積，初步估算也要滿足2000萬到4000萬的旅客量。

　　機場打折營銷將呈常態化

　　南都：您到機場不久，就開展了幾次打折營銷活動，有人說原來機場也有這么便宜的商品，但也有人說，這是不是一個秀?

　　邱嘉臣：這不是作秀。我們想扭轉大家對白云機場所有商品都很貴的印象。結束幾次活動后，我在機場內部開工作總結會議時提出要求，機場的營銷應該是制度化、常態化、市場化。所謂的制度化，機場在招商時候，所有合同條款都應該明確，商家也必須同意，包括要求所有商品要同城同價。第二個是常態化，所有重要節假日，推出打折優惠活動。第三是市場化，要用市場的力量，通過市場機制來解決營銷成本的問題。所以以后旅客不會覺得“機場怎么做營銷了”，這就是一項常態化工作，就是一項服務。

　　南都：所有商品同城同價?這個想法大概什么時候可以落地?

　　邱嘉臣：我們的目標是T 2航站樓所有商品同城同價。打造T 2航站樓的標準是一個五星的標準，全球只有五座。T 2航站樓，我們將聘用兩名國際化背景專業管理人才。我們的目標就是要和國際上優秀的機場如新加坡和仁川機場一樣。T 2啟用以后，T 1和T 2的商鋪整體設計風格也會統一，會進行一個重新的設計，今年下半年我們就會啟動相關的工作。到時希望旅客再來到航站樓，會有一種煥然一新的感覺。

　　嘗試空域改革或破解一些難題

　　南都：相比基礎建設，現在空域緊張也是白云機場要解決的一個難題吧?

　　邱嘉臣：空域問題北上廣三大區域都很緊張，民航業務發展速度很快。但是國家很重視，各方正通力合作，促進軍民航融合發展，相信經過努力，空域問題會得到一定程度緩解。

　　南都：目前廣州怎么去解決這個難題?

　　邱嘉臣：去年國務院發了一個相關通知后，空域相關管理部門合作的氛圍比以前好很多，而且非常積極主動。現在廣州也在做一個空域改革試點工作，未來可能會有一些根本上的體制及機制上的創新和發展。

　　南都：現在國內部分二線機場都有2個以上的航站樓，為此有專家認為白云機場的規劃缺少長遠的眼光。

　　邱嘉臣：這個是過去整體體制上存在的問題，不僅僅是白云機場。之前國家發改委也提到這個問題。因為過去項目是按照5年來設計規劃的，但機場從設計到投產就差不多要5到8年。所以機場剛建好，它的設計就可能和實際需求有差距了。為此，現在要求是至少按照20年來規劃，包括以后的規劃發展都要延長一些。

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